今年两会期间，全国人大代表、河北省秦皇岛兴龙科技集团有限公司总经理田纯刚提出了关于适应实施乡村振兴战略需要，放宽休闲农业和乡村旅游用地政策的建议。
田纯刚认为，发展休闲农业和乡村旅游是实施乡村振兴战略的重要举措，对于深入推动我国乡村转型发展、促进城乡融合发展、一二三产业融合发展具有重要意义。但是，当前休闲农业、乡村旅游主要是依托于设施农业政策逐步发展起来的，受到“农用地农业使用”基本原则的制约，遇到诸多发展瓶颈，不利于乡村旅游持续健康发展。
对此，田纯刚建议适度放宽休闲农业和乡村旅游用地政策，一是在修订《土地管理法》时，打破“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”的限制；二是进一步完善设施农用地政策；三是强化规划引领作用，加快推进“多规合一”修编工作，尽快形成《重点片区旅游发展规划》，编制区域《重大项目清单》，指导休闲农业、乡村旅游项目单独选址和落地；四是重点培育农业生产、加工与休闲农业、乡村旅游融合的龙头企业，对利用收储农村闲置建设用地发展农村新产业新业态的，给予新增建设用地指标奖励。
(田纯刚 全国人大代表、河北省秦皇岛兴龙科技集团有限公司总经理)