近日，全国首个旅游信用查询APP——“都江堰旅游信用查询”正式上线，引起了旅游业界的高度关注，也得到了广大旅游爱好者的一致好评。“这是我市加快推进社会信用体系建设，着力构建‘一处失信、处处受限’旅游诚信体系新格局的初步成效。”都江堰市政府相关负责人说。
当前，四川都江堰正处于“创新发展、转型升级”的关键阶段，该市以旅游业为重点抓手，积极探索社会信用体系建设，全力塑造“和谐、智慧、创新”的人文精神和“诚信、包容、热情”的城市气质，进一步提升旅游城市综合竞争力，助力国际旅游名城建设。
多措并举抓诚信
近年来，为了以诚信体系建设促进国际旅游名城的建设，都江堰市从体制和机制入手，以多种形式展开了探索和实践。
2015年4月，都江堰市成立了由市委书记任组长、四大班子及各单位负责人为成员的“都江堰市社会信用体系建设领导小组”，从体制上为诚信体系建设破除瓶颈。通过随后的联席会议，都江堰市制定出台了《社会信用体系建设总体方案(2016-2020)》和《社会信用体系建设2016-2017年工作计划》。去年底，都江堰市把社会信用体系建设工作写入了政府工作报告，成为成都首个向国家发改委申报信用建设示范市的区(市)县。
去年11月，都江堰市首次面向社会发布了企业信用信息“红黑榜”，辖区内18家企业登上“红榜”、4家企业登上“黑榜”。虽然此次公布的信息中并无涉旅企业被曝光，但在以旅游产业为支柱的都江堰，此举无疑为众多涉旅企业经营者敲响了警钟。
今年3月上旬，都江堰市“寻找都江堰诚信金字招牌”颁奖仪式在当地举行。该项活动的评选对象包括在都江堰全市区域内直接服务于旅游的生产、经营商家。经过前期的宣传报名、资格审查、实地察看、网络投票、市民调查、现场评比等步骤和环节，都江堰市乡村旅游协会、都江堰市交通旅行社、四川田园文景旅游服务有限公司等25家机构和企业分别获得组织奖、先进单位和“都江堰市旅游服务业2015年度文明诚信商家(企业)”称号。
都江堰市委书记张余松说：“今后将切实加强旅游行业信用体系建设，建立守信激励和失信惩戒机制，着力打造‘一处违约、处处受限’的新型营商生态环境。作为首批国家全域旅游示范区创建单位，要让诚实、自律、守信、互信的氛围在全域范围内蔚然成风。”
面向游客求监督
如果说诚信体系建设比较缺乏公众的参与，也无法向大众传递实时信息，那么，都江堰市在今年国庆假期前正式上线的全国首个旅游信用查询APP——“都江堰旅游信用查询”就是一次非常有益的尝试。
打开这款APP，只见信用企业在首页按评分由高到低依次排列;信用红榜和信用黑榜分别对获得好评和遭到处罚的旅游企业进行记录，除了企业名称，还记录了企业的详细地址、联系电话、上榜理由等。
记者在信用黑榜中看到，位于都江堰市龙池镇黎明村五组的程家院子休闲庄因为“勾结旅游‘串串’带客消费”被记录在案;而青城豪生国际酒店则被消费者们贴上了“诚信商家”“贴心服务”“安全可靠”等标签，以929分位列信用企业第一名。
现在，都江堰各景区、酒店、旅行社、农家乐等涉旅企业都在显著位置贴上“扫扫就看信用”的宣传海报。游客只要扫描海报上的二维码，就能进入上述APP平台，查询该市首批近150家涉旅企业的“5个维度”信用等级和诚信经营状况。游客还可通过该平台对旅游企业进行投诉或给予评价。
从去年底首次发布企业信用信息“红黑榜”，到今年初的“寻找都江堰诚信金字招牌”，再到此次全国首个旅游信用查询平台上线，都江堰市的旅游诚信体系建设与公众的互动正逐步走向深入。对此，都江堰市相关负责人说：“作为一座旅游城市，旅游诚信是我们的生命线。我们热忱欢迎广大游客和社会各界关注、监督、参与到我市的旅游诚信体系建设中，共同推动国际旅游名城建设。”
社会各界齐点赞
近年来，都江堰市围绕旅游配套需求，大力提升传统服务业，开展了“百万平米品质酒店集群培育行动”，连续3年实施“每年600家服务业企业(门店)引进计划”，先后开发特色旅游商品千余种。在涵盖全要素的旅游产业链条不断完善的同时，都江堰市狠抓旅游诚信体系建设，这一做法得到了广大游客和旅游业界的一致肯定。
来自海南的游客闵悦说：“以前总感觉‘信用’好抽象，现在都江堰通过一款APP把它具体呈现出来。对于游客来说，能上‘红榜’的企业肯定是我们选择的方向，即使价格贵一点也没关系;上了‘黑榜’的肯定就不去了。”
“这正是都江堰开展旅游诚信体系建设的目的之一。”四川省旅游协会副会长兼秘书长孟刚说，“这项举措就是要助推诚信企业进一步发展，让不诚信的企业举步维艰。”孟刚还倡议都江堰市的各个涉旅行业协会，积极组织会员单位参与到诚信体系建设当中，以更优的服务树立都江堰旅游品牌。
大公国际评级集团董事长关建中认为，从宏观层面分析，良好的社会信用环境有利于集聚社会生产力要素，形成新的经济发展驱动力;从微观层面考虑，良好的信用素质将极大地提升企业投融资、产、供、销方面的市场竞争力。“与此同时，促进经济社会发展是社会信用体系建设的根本目的和唯一检验标准。”关建中说，“究竟都江堰模式能为当地旅游产业和县域经济发展带来怎样的变化，更加值得期待和总结。”
助力产业大发展
在旅游行业内部形成竞相提升服务质量的诚信激励体制机制环境，用信用管理引导优胜劣汰，增强旅游业的竞争力和品牌效应，这是都江堰市开展旅游诚信体系建设的长远目标。
事实上，这一构想正通过各种形式收到初步成效。
去年以来，都江堰市依托金融信用信息基础数据库，建立了中小企业信用信息基础数据库，重点加强旅游行业金融信用体系建设。截至目前，该市已累计采集近200户旅游企业信用信息，通过旅游行业银企对接，累计向各类旅游企业和项目授信53.5亿元，实际到位资金39.3亿元，协助重点旅游企业通过债券市场直接融资14亿元，有力助推了当地旅游产业市场主体的发展和壮大。
当前，都江堰市正全力建设“1+1+2”的综合信用信息管理服务平台，即一个数据库、一个专业化平台和旅游、农村两个重点领域评价标准。以此为抓手，都江堰市正通过全面、专业、规范、及时、可持续地记录农户信用信息，使其有条件获得独立的第三方信用评级，拥有进入资本市场公开融资的“信用身份证”，真正走出以担保、抵押、质押为条件的融资困境。这对于当地已经颇具规模的乡村旅游来说无疑是一项重大利好。
“国际旅游名城既是成都在建设国家中心城市重大战略发展期赋予都江堰新的历史使命，也是我市长远发展的现实需要。今后5年，我们要力争实现旅游综合收入比2016年翻两番，旅游业增加值在GDP中的占比达到35%。在此过程中，‘旅游诚信’是至关重要的一环。”张余松说，“下一步，我们将继续实施‘信用提升行动’，着力推进标准、质量、信用建设，提升消费信心;通过构建‘信用都江堰’，助力国际旅游名城建设，打造出一个令全世界人民喜爱的‘品质都江堰’”。(白骅)
来源：中国旅游报