进入新时代，智慧社会来了，我们应该怎么迎接？目前，对于智慧社会的概念虽然还没有达成共识。但是，智慧社会肯定需要智慧政府。而政务服务作为政府服务的核心，既是政府的基础职能，也是公共权力运行的起点。因此，推进智慧社会，解决新时代我国社会发展所面临的主要矛盾，满足人民多层次的需求，离不开政务服务的支撑。
国家重视政务服务发展
近些年，随着信息技术、网络的飞速发展，社会的方方面面都与信息化息息相关。因此，我国一直很重视政务服务智慧化的打造。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出以“互联网+”提升政府服务质量和水平，优化政府服务，创新政府服务方式，提供公开透明、高效便捷、公平可及的政务服务和公共服务；2016年10月，中共中央总书记习近平在主持中共中央政治局就实施网络强国战略进行第三十六次集体学习时强调：随着互联网特别是移动互联网发展，社会治理模式正在从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合，从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。我们要深刻认识互联网在国家管理和社会治理中的作用，以推行电子政务、建设新型智慧城市等为抓手，以数据集中和共享为途径，建设全国一体化的国家大数据中心，推进技术融合、业务融合、数据融合，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。要强化互联网思维，利用互联网扁平化、交互式、快捷性优势，推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，用信息化手段更好地感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政；2017年12月，习近平总书记在主持就实施国家大数据战略进行第二次集体学习时又强调：要运用大数据提升国家治理现代化水平。要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制，推进政府管理和社会治理模式创新，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。要以推行电子政务、建设智慧城市等为抓手，以数据集中和共享为途径，推动技术融合、业务融合、数据融合，打通信息壁垒，形成覆盖全国、统筹利用、统一接入的数据共享大平台，构建全国信息资源共享体系，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。要加强政企合作、多方参与，加快公共服务领域数据集中和共享，推进与企业积累的社会数据进行平台对接，形成社会治理强大合力。
国务院总理李克强在2016年的《政府工作报告》中强调指出，大力推行“互联网＋政务服务”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。
政务服务所面临的问题
近些年，随着国家对政务服务的重视，政务服务网络化、数字化、智能化得到了快速发展。目前，“两微一端”已成为各级政府开展政务工作的普遍标配，位置服务、移动支付、人脸识别、区块链、人工智能等新兴科技的集成应用，极大提升了政务服务的效率和市民满意度。 据相关部门统计， 2016年，全国在线政务服务用户就已达到2.39亿，用手机缴纳交通罚款、生活缴费、挂号预约、参与社会治理等已成为生活常态，例如全国有超过2400万的用户在微信上查办交通违章。而使用微信城市服务平台获取政务服务的用户总量已超过3.1亿。
虽然成效很明显，但是，问题也很显著。其中，跨地区、跨地域、跨部门、跨层级、跨业务的信息共享和业务协同问题最为突出。究其原因，目前的体制机制还存在一些问题。传统的条块式管理模式导致多头管理、工作交叉、权责不清、“多龙治水”等问题仍然存在，在一定程度上制约了省级统筹、标准统一、信息共享、多级联动的一体化网上政务平台建设和网上政务服务的深入开展。此外，我国现行的财政体制制约了政府信息化的投资模式和建设模式，各级政府分灶吃饭，除工商、海关、税务等一些垂管系统外，业务系统多数分级建设，加之部门利益的存在，纵向统筹易实现，而横向贯通难度大，间接导致信息碎片化、服务碎片化的现象突出，形成了诸多“信息孤岛”、“数字鸿沟”和“数据烟囱”。
提到信息共享，数据孤岛，近些年，一直致力于研究政务信息化的中国海关一级专家任尔伟在参加2018年1月14日由中国信息协会、《中国信息界》杂志社举办的“2018首届中国智慧社会发展大会暨第二届新型智慧城市发展高峰论坛”时指出，政务服务信息系统整合共享目前面临四大孤岛问题：一是数据孤岛；二是系统孤岛；三是业务孤岛；四是管控孤岛。他表示，孤岛问题不解决，就难以形成完整的数据链和业务链，不能实现习近平总书记提出的跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。他说，孤岛问题不是国家领导提出来才开始着手解决的，而是在推进智慧城市的进程中一直在尝试着解决消除孤岛的问题。但是，由于之前我国的机制和体制问题不能彻底解决孤岛问题，更多的是把“小孤岛”解决了，就形成了“大孤岛”。现在，新时代来临，应按照十九大提出的智慧社会的新思路，重新思考规划政务服务问题，完成政务信息系统的整合共享，实现十九大目标。同时，任尔伟建议，在思考解决“孤岛”问题时，要考虑数据主权和业务主权两个内在问题。他说，这两个问题的核心意义就是数据。如何让数据拥有方能够放心地共享出数据，就要思考地位平等和对等管理问题，也就是将现有的物权、事权、民权对应到数据上。
虽说数据孤岛等问题一直是推进智慧城市、智慧政务发展时难啃的“硬骨头”。但在新时代的智慧社会发展的大蓝图下要想突破也非难事。只是，在构思如何突破这些技术性、体制性问题的同时，服务更应是政务最大的落脚点。
以人为本，完善政务服务
十九大指出，坚持以人民为中心，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。因此，新时代的政务服务也要立足以人民为中心。
参加“2018首届中国智慧社会发展大会暨第二届新型智慧城市发展高峰论坛”的很多嘉宾表示，以人民为中心的政务服务，起码有三个衡量的标准，就是“互联网+政务服务”改革使企业申请开办的时间缩短多少，投资项目审批的时限压缩多少，群众办事方便多少。智慧政务服务要充分彰显积极为公众服务、主动回应公众诉求的基本宗旨，就是要做到“服务零距离，办事一站通”。但目前，为企业松绑、为群众解绊、为市场腾位，同时也促使政府本身做到“强身壮体”已成为“互联网+政务服务”改革面临的重大难题。此外，“互联网+政务服务”需求失衡程度较严重，虽然，政务服务提出以人民为中心，但在推进之时服务大多都是“想当然”，供给与需求偏差很大。因此，要更好地以人民为中心就要供给与需求平衡发展，从 “被动服务”变“主动服务”，从“政府端菜”变“群众点餐”。
另外，还要做到十九大提出的打造共建共治共享的社会治理格局。十九大报告提出，加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾。树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权、人格权。加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
最后，思维方式很重要。新时代，智慧化发展已成社会发展的必然趋势，政务服务亟需政府、相关部门领导干部的“智慧”。智慧社会的政府治理和政务服务，需要领导干部树立互联网、数据思维观：依靠数据说话、依靠数据预测、依靠数据研判、依靠数据决策、依靠数据创新，依靠人的智慧对海量数据进行科学精准的分析而得出基本规律与核心数据。因此，政府和领导干部的思维方式要紧跟时代的发展，不能身体进入了新时代，而思维方式还深陷传统思维。要以人民为中心，就需要实现人的素质和能力智慧化，来提高决策水平。