马牧青：浙江旅游何以频出标杆？

最近，浙江又出大招。

为了发挥“空间治理和资源要素保障”支撑作用，推动省内山区26县跨越式高质量发展，实现全省人民共同富裕，浙江省自然资源厅出台《支持山区26县跨越式高质量发展意见》，给予26县40%建设用地指标。

这几年，浙江省旅游发展很快，单从旅游产业层面看，就有点特立独行的样子。

从美丽乡村到乡村振兴，诸如：绿水青山就是金山银山的安吉、特色乡村、特色小镇、主题民宿、未来社区、村落旅游化运营、大花园建设、未来乡村，等等，很多举措基本是先试先行。

期间，政府进行了政策的引导和市场化的助推。如果说横店影视城、宋城千古情、良渚文化村是文化旅游创新的典范，那么莫干山民宿和村落旅游化运营就是乡村旅游实践的标杆。

德清莫干山就在湖州。湖州不仅民宿搞得好、搞得早、搞成了全国标杆，甚至搞出了民宿参观学习市场，而今据说赶在年轻一代向往自然、自由、自在“三自”旅游消费诉求的潮头，露营经济又搞得如火如荼，“标准”出了一大推。再这样下去，其它地方岂不又得“顺着杆子往上爬“？

为什么这几年浙江旅游新事物层出不穷？为什么浙江旅游出了那么多标杆与典范？

一个很重要的原因就是，针对国家层面各类行政法规和行业管理规定，其他地方在僵化地、机械地、循规蹈矩地执行，从上到下在研究公文中的“不能做什么”；而浙江人则在“法定公文”中死抠“可以做什么、究竟如何做”，于夹缝中求发展。有了政策，有关职能部门会主动帮助投资开发者如何“规避”政策？而非千方百计用政策去“规矩”条款。

这是一个大相径庭的战略思路和工作方法。譬如：浙江的“点状供地”政策创出了莫干山民宿，而在有些地方至今却寸步难行。

浙江的乡村振兴其实早就接近完成了，其有一个自觉、自发、自为的过程，不像其他地方一样，先有政策，后去实施，而是水到渠成，瓜熟蒂落。在强大的长三角、杭州湾城市群消费市场作用下，有城市人下乡创业和旅居需求，有浙西南山地、浙东滨海旅游资源禀赋与杭嘉湖地区丰富的文化沉淀，有敏锐、创新、务实的各级政府执政能力，再加之雄厚的资金实力和强力政策支持，何愁乡村不振兴？

有道是“不以规矩、不成方圆”，还有种说法是“路是人走出来的”。时过境迁，这些观点在高度发展的当今社会，似乎有些过时了。规矩过多，掣肘就多，如果没有部门和人敢于负责、敢于担责，最后可能什么也干不成了，所谓“方不成、圆不就”；市场大环境下，国人有样学样习惯了，模仿太多，创新不足，“走过的人太多，就没有路了”。

旅游大变局已经来临，问题和瓶颈无处不在，擅于创新和突破才有创造和突围。弯道超车其实很费劲，有时需要换道超车，勇立潮头，另立规矩。尤其是旅游行业，特色是基本属性，无特色不旅游，复制产品永远是小半径的休闲，连旅游的门都进不去，何来长盛不衰、盆满钵满？

当然，浙江旅游经验与教训并存。学习浙江，不止学习经验，还要学其教训，教训远比经验更深刻，正如伟人所说“失败是成功之母”。同时，更要学习浙江敢于创新、勇为人先、市场先导的施政素养和地域气质。可叹的是，当下不少地方，则连地域化性格都丧失了，更别说气质和素养了。

来源：旅思马记

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